到2021年底，教育部办公厅下发了《关于服务全民终身学习促进现代远程教育试点大学网络教育高质量发展工作的通知》，对高校网络教育的规范化管理提出了明确的要求，以提高网络教育的质量。
互联网作为高校继续教育的重要组成部分，互联网+ 学历教育是高等教育积极拥抱互联网101的重要途径，充分利用现代信息技术，满足大众接受高等教育的迫切需要。这也是普及高等教育，落实党的十九大任务，即继续教育、加快高等教育建设的重要途径。“创建学习型社会，大力提高人民素质”，落实习近平总书记在全国教育工作会议上提出的“四个加快完成”的重要出发点。
习近平总书记在十九大报告中明确提出“中国特色社会主义进入新时代”，这是我国经济社会发展的新的历史方位。
新时期，社会主要矛盾已经从“人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾”转变为“人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾”。
这一矛盾体现在继续教育领域，即人民群众对继续教育“更高质量”、“更方便”、“更灵活、更开放”的日益增长的需求与继续教育供给总体质量不高、发展不平衡、不足的矛盾。
作为高校继续教育的生力军，网络教育必须率先转变发展理念，认真落实陈宝生部长提出的“四个回归”，即回归常识、回归职责、回归本意、回归梦想），发挥自身优势，解决发展中的各种问题，实现高质量、健康、可持续发展。
为实现这一目标，高校必须“不忘初衷，牢记使命”，努力做好“加减乘除”，努力做好人民满意的网络教育。
--做好“加法”，就是把握过程、把握质量、把握内涵发展。
毫无疑问，高校的网络教育首先是高等教育和网络教育。因此，我们必须把网络教育的全部工作都放在“人才培养”上，回答“培养谁、如何培养、为谁培养”的问题。
这就要求高校网络教育必须坚持内涵发展，坚持德育教育，坚持学术标准和质量底线，科学设计人才培养方案，合理增强学术挑战性，增加课程难度，拓展教学内容课程深度，严格规范教学秩序，严格审核毕业资格、毕业论文指导和学位授予，确保网络教育跨时空的“教”与“学”在教育中的真实发生，确保人才培养目标的充分实现。
高校网络教育要做好“加法”，必须把握好“专业”和“课程”两个“基点”。在专业上，要不断优化结构，丰富专业内涵，增强人才培养的针对性、适用性，积极服务国家战略和经济社会发展的需要；在课程设置上，要着力打造“金课”，取消“水课”，不断加强学生对、的参与，增强师生互动，消除教学资源的替代，不断提高学习者的存在感、成就感。
高校要做好“加法”，必须加大网络教育投入，加强与网络教学密切相关的基础设施建设、课程资源建设、教学保障服务队伍建设、科学法学研究等。
--做好“减法”，就是缩小规模，集聚主业，大大提高质量和效益。
新时期，我国高等教育进入了提高质量、促进公平、改善环境、优化结构的新阶段。高校要做好网络教育，必须主动做“减法”。
一是在规模上做“减法”，保证生源质量，在办学能力范围内保持适度规模，通过控制招生、选拔优秀生源，避免盲目扩张。
二是在专业上做“减法”，集中精力办学校特色优势专业，尽量减少或不办“大众化”、“师资薄弱”、“硬起步”的集群专业。
三是分层次做“减法”。举办网络教育的大学是985、211所大学。作为本科院校，要以主营业务为主，集中精力办本科层次的网络教育。
四是在校外学习中心建设上做“减法”，努力做到科学布局、规范管理，对配套服务不到位、管理混乱的要严肃整改或取消。
需要特别说明的是，做“减法”也是为了把“加法”做得更好。只有加减法才能实现质量和效率的提高，最终实现高校网络教育“办学规模”与“办学质量”的均衡发展。
--做好“倍增”，就是要充分发挥自身独特优势，实现创新发展。
高校要找准，找准自身网络教育发展的“加速因素”，发挥“乘数效应”，真正发挥网络教育在扩大优质高等教育覆盖面中的积极作用。
做好“倍增”，一方面，高校要充分发挥自身学科优势和师资队伍优势，努力办出自己的“特色”，真正打造出能代表我校最高水平、领域的精品课程和资源，打造一流的网络教育专业和课程。
从理论上讲，由于网络教育是一种团队教学、系统教学，有利于聚集更广泛的优质资源，课程资源的建设水平（尤其是网络教育的数字课程资源）应高于（或至少不低于）全日制教育。
另一方面，高校开展网络教育，要深刻认识网络思维，紧跟技术改革创新步伐，不断把新思想、新技术、新模式、新工具运用到教学评价的全过程。既要实现“处处学习”、“时时刻刻学习”，又要满足学习者多样化的、个性化学习需求，使“教”与“学”真正实现发生，让师生充分受益。
要大力推进人工智能、大数据、云计算等技术在网络教育中的应用，努力实现网络教育课程的“私人定制”，努力提高网络教育的智能化水平，提供最真实可靠的数据支撑为高校和教育行政部门加强对网络教育的监管。
--做好分工，就是回应社会关切，根除慢性病。
现代远程教育试点以来，高校在开展网络教育的过程中出现了一些问题，受到了社会的诟病。招生乱象、虚假宣传、考试造假、组织代考等负面报道也在不同媒体出现。
个别高校招生规模过大、专业设置过于粗放、教学过程流于形式、考试评价环节缺失。为了根除这些发展中的痼疾，各级教育行政部门和高校必须实施综合性的政策，做到“一地想、一地想、一地谋、一地干”。
高校作为网络教育的主体，必须全面贯彻党的教育方针，坚持正确的办学方向，不能把网络教育作为学校创收的工具，使其脱离高等教育。高校要做好分工，就必须严格控制出入境。
严控招生，就是要规范招生宣传和考试录取行为，坚决做到
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