事业单位在注销或进行改革时，对于编外人员的处理需要根据具体情况和政策来制定。首先，单位需要进行人员清查工作，明确哪些是编外人员。编外人员的定义可能包括单位自聘的人员、劳动合同制的员工（如非全日制员工）、派遣员工、外包人员、从其他单位借调的人员、退休返聘人员等。
具体的处理措施可以包括：
1. 重新认定和转岗：对于能够继续为单位工作的编外人员，可以考虑将其转为正式编制或其他合适的岗位。
2. 经济补偿并自谋职业：在某些情况下，例如单位撤销，可能需要为编外人员提供经济补偿，并鼓励他们自主寻找其他工作机会。
3. 严肃处理违纪行为：对于存在违纪行为的编外人员，应当依据相关规章制度进行处理。
在整个清理过程中，应确保程序的公正性和合法性，避免对任何人员造成不公平的待遇。此外，事业单位的改革往往与其性质和经营状况有关，例如，对于自收自支性质的生产经营类事业编人员，改为企业单位可能更为合适。
